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2019-03-21 14:00 来源:磐安新闻网

  

  在用地布局上,为城市服务的公共设施应尽量靠近大运量公共交通车站,为社区服务的公共设施可以与居住用地进行适度混合。3.去“三点半课堂”这里的“三点半课堂”指正在建设及完善中的社区课堂。

7、有安全。实现市民、农民、移民“同城同待遇指数”的过程,是一个城乡差别、工农差别、区域差别不断缩小的过程。

  因此,中国城镇化就面临着三个问题:过去30年中国土地城镇化的速度快于人口城镇化的速度、人口主要向大城市流向、城市群快速涌现。(2)混合用地的开发应注重发挥规划的控制、引导和协调作用,针对不同性质用地,分类指导,因地制宜,采取不同的规划指引策略。

  通过城市学研究,感受城市的生命存在,分辨城市的生命容颜,把握城市的生命脉搏,识别城市的性格差异,倾听城市的情感诉求,捕捉城市的精神意象,进而发现、把握、应用城市的生命信息和“遗传密码”。半城市化地区位于城市与农村的过渡地段,是城乡二元体制的集中体现地区,是城市空间扩张的前沿板块,也是城乡统筹发展的抓手和突破点。

今天我们在这里举办第二届城市学高层论坛,恰逢其时,既是对十八大精神的学习和深化,也是对城镇化以及城市问题治理的一次集中研讨。

  此外,中国人多地少开发矛盾突出的自然属性和社会经济结构剧烈转型的社会属性的叠加背景,半城市化地区发展面临的土地集约利用、地域属性多元、单元功能混合、空间市场化开发以及项目干系人利益重合和冲突等态势,都对城乡规划提出了挑战,这些因素都必须在规划中予以充分考虑。

  我参与了这个规划的制订,其中有五个核心城市群,分别是京津冀、长三角、珠三角、长江中游地区和成渝地区。这种新的信息流将对自然科学、工程科学、社会科学提供很多新的方法和途径。

  PPP+POD模式复合新模式城市基础设施建设需要大量资金,这既要求公共财力充分挖潜加大投入,又必须积极创新投融资机制。

  最后,探索适宜的购租同权政策,扩大流动人口的社区认同感,增强社区凝聚力,主动参与社区治理。整改后仍不符合要求的,撤销其设立命名,并予以通报批评,对有关单位和人员依法依纪追究责任。

  从东北的齐齐哈尔、哈尔滨一直到牡丹江,这是我们对东北亚和朝鲜半岛的战略支点。

  建立持续的城市湿地监控机制在湿地生境退化和丧失较为严重的区域,可通过恢复和重建湿地生境来维持其特有功能。

  早在2003年杭州就成立了全国第一所流动人口子女学校——杭州天成学校。它创造了网络购物的新高度,从而吸引了全国乃至全球消费者的目光。

  

  

 
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全国建筑业总产值超19万亿“十三五”年均增速锁定7%

2019-03-21 09:39
来源:每日经济新闻

今后五年,中国建筑业将发生怎样的改变呢?

近日,住建部印发的《建筑业发展“十三五”规划》(以下简称“规划”)给出了“答案”。

规划明确了今后五年建筑业发展的主要目标,其中包括以完成全社会固定资产投资建设任务为基础,全国建筑业总产值年均增长7%,建筑业增加值年均增长5.5%,以及到2020年,城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%等。

而记者注意到,国家统计局数据显示,2016年全国建筑业总产值为193567亿元,同比增长7.1%。

卓创资讯分析师李颖对《每日经济新闻》记者表示,“十三五”期间,7%的目标是合理的。一方面是为了稳固建筑业的增速,另一方面也限制了建筑业发展过快带来的供给过剩问题。同时,建筑业对我国GDP增长有重要贡献,其增长速度与我国国民经济的增长速度目标也较吻合。

全国建筑业总产值超19万亿

近些年,我国建筑业发展迅速。“十二五”时期,我国建筑业发展取得了巨大成绩。全国具有资质等级的施工总承包和专业承包企业完成建筑业总产值年均增长13.48%,建筑业增加值年均增长8.99%。

数据显示,2016年全国建筑业总产值超过19万亿元,同时,2016年全年全社会建筑业增加值49522亿元,比上年增长6.6%。

李颖表示,建筑业的发展对我国经济发展及提升综合国力至关重要。建筑业发展能够加快我国现代化进程的同时,也有助于平衡建筑业相关产业的供需问题,比如钢铁、水泥等行业,同时加快这些产业的结构性调整,从而达到优化产业产能的效果。

此外,建筑业的发展对就业有重要促进作用。住建部数据显示,建筑业吸纳了大量农村转移劳动力,占农村进城务工人员总数的1/5以上,有5000多万人,并带动了50多个关联产业发展,对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。

同时,建筑业的发展前景仍然向好。国家统计局数据显示,4月建筑业商务活动指数为61.6%,比上月上升1.1个百分点,扩张速度继续加快。

华创债券研报分析认为,近期PPP落地加速、财政支出节奏加快、三四线地产销售依然不错,基建和地产投资加速使得建筑业商务活动指数始终位于高位景气区间,预计短期仍有望维持。

城镇绿色建筑占比将达50%

尽管建筑业发展取得的成绩明显,但是行业发展中产生的一些问题也逐渐显现。

规划指出,建筑业存在行业发展方式粗放、建筑工人技能素质不高、监管体制机制不健全等问题。

值得注意的是,建筑能耗高、能效低是建筑业可持续发展面临的一大问题。

为此,规划设立了建筑节能及绿色建筑发展目标。城镇新建民用建筑全部达到节能标准要求,能效水平比2015年提升20%。到2020年,城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%,新开工全装修成品住宅面积达到30%,绿色建材应用比例达到40%。装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到15%。

其中,装配式建筑方面,目前距离目标仍有较大差距。数据显示,2015年装配式建筑占新建建筑的比例仅为2%~3%。

华安证券一份研报认为,装配式建筑之所以将成为未来我国建筑业发展的重点,不仅仅是因为其在建造效率方面优势明显,更多的是其内容包涵从设计到材料再到最终用户体验等多维度变量,这里对装配式建筑的要求将不再浮于表面,更加注重如何在考虑多维度的情况下达到最优平衡。如果得到顺利推广,我国在绿色节能建筑方面的发展将会更加清晰明确。

具体措施上,规划要求,加大政策支持力度,明确重点应用领域,建立与装配式建筑相适应的工程建设管理制度。鼓励企业进行工厂化制造、装配化施工、减少建筑垃圾,促进建筑垃圾资源化利用。建设装配式建筑产业基地,推动装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构发展。

全面完成建筑业营改增改革

《每日经济新闻》记者注意到,“营改增”已全面推行一周年,建筑业等行业税负均有下降。

从全国数据来看,2016年5~11月建筑、房地产、金融、生活服务四大行业(26个细分行业)累计实现增值税应纳税额6409亿元,与应缴纳营业税相比,减税1105亿元,税负下降14.7%。

其中,建筑业减税65亿元,税负下降3.75%。房地产业减税111亿元,税负下降7.9%;金融业减税367亿元,税负下降14.72%;生活服务业减税562亿元,税负下降29.85%。

普华永道会计师事务所发布报告指出,在建筑、房地产、金融和生活服务业中,生活服务业税负下降力度最大,建筑业最小。

普华永道中国内地及香港地区流转税主管合伙人胡根荣对《每日经济新闻》记者表示,建筑业的减税幅度较房地产业略少,并且仍有颇多不确定因素。包括PPP模式、BT项目如何缴纳相关税收,目前没有统一的政策。以谁的名义立项,项目的不同阶段等,均会产生不同的税务问题及处理。

规划中也明确,大力减轻企业负担。全面完成建筑业营业税改增值税改革,加强调查研究和跟踪分析,完善相关政策,保证行业税负只减不增等。

此外,规划还要求,完善工程建设领域保留的投标、履约、工程质量、农民工工资4类保证金管理制度。广泛推行银行保函,逐步取代缴纳现金、预留工程款形式的各类保证金。逐步推行工程款支付担保、预付款担保、履约担保、维修金担保等制度。

建筑业五年“小目标”

总产值:全国建筑业总产值年均增长7%,建筑业增加值年均增长5.5%。

绿色建筑:到2020年,城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%。

营改增:全面完成建筑业营业税改增值税改革,保证行业税负只减不增。

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